CASA/SAAQclic : coûts, échéanciers et qualité
Rapport du Vérificateur général du Québec à l’Assemblée nationale pour l’année 2024-2025, février 2025 — Audit (20 février 2025).
Constats
- Hausse majeure des coûts de CASA
Le coût prévu du programme CASA est passé d'environ 638 M$ sur dix ans à au moins 1,1 G$ d'ici mars 2027.
- Hausse mal communiquée
L'augmentation de près de 500 M$ n'avait pas été clairement communiquée aux décideurs.
- Tests incomplets avant la mise en service
Près de 20 % des tests intégrés finaux n'avaient pas été réalisés lorsque la mise en service a été confirmée en janvier 2023.
- Risques connus avant le lancement
Des avis écrits produits en 2022 signalaient des risques importants liés aux retards et à la qualité des tests.
- Bénéfices attendus non démontrés
La SAAQ n'était pas en mesure de déterminer si CASA produisait des bénéfices financiers supérieurs aux coûts engagés.
Recommandations
- Recommandation 1
Faire un suivi rigoureux des coûts totaux du programme CASA ainsi que des coûts de chacune des livraisons.
Adressée à : Société de l’assurance automobile du Québec
- Recommandation 2
Documenter les processus et leur fonctionnement avant de planifier de nouveaux travaux de développement informatique.
Adressée à : Société de l’assurance automobile du Québec
- Recommandation 3
Régler les problèmes survenus depuis la mise en service de la livraison 2 du programme CASA, notamment ceux touchant ses partenaires et les usagers de la route, et s’assurer que les contrôles nécessaires à la production d’une information financière fiable sont en place.
Adressée à : Société de l’assurance automobile du Québec
- Recommandation 4
Réaliser un diagnostic complet du programme CASA, notamment de la stratégie de test et des bénéfices prévus et réalisés, afin d’en tirer des enseignements utiles pour les travaux de développement informatique futurs, dont les livraisons 2.5 et 3 du programme CASA.
Adressée à : Société de l’assurance automobile du Québec
- Recommandation 5
Réviser la méthode utilisée pour la reddition de comptes liée aux travaux de développement informatique, dont les indicateurs, afin de fournir une information fiable, suffisante et pertinente aux instances de gouvernance, aux organismes externes et à la population.
Adressée à : Société de l’assurance automobile du Québec
Impacts financiers
Montants documentés par le VGQ — de nature différente d’un impact à l’autre (perte, exposition, projection, aide autorisée) : ne jamais les additionner.
Non classé comme perte — 2017 à mars 2027
Calcul : minimum 1,1 G$ - 638 M$ = minimum 462 M$; le VGQ décrit l'augmentation comme près de 500 M$